來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)保頻道
據《中國日報》報道,在日前結束的日本洞爺湖八國峰會(huì )上,八國集團提出了到2050年溫室氣體減排50%的長(cháng)期目標。表面看來(lái),這樣的表態(tài)令人印象深刻,但深究下去,這個(gè)缺乏參考基準的減排承諾即便算不上一句空話(huà),其實(shí)也并沒(méi)有多少意義。
受邀出席峰會(huì )的五個(gè)發(fā)展中國家——中國、印度、巴西、南非和墨西哥——以及環(huán)保人士表示,由于沒(méi)有確立一個(gè)基準年份作為對照,實(shí)際減排將成為“空頭支票”。比如,若將排放量與《京都議定書(shū)》規定的1990年水平相比,和將其與2000年或者2005年的水平標準相比,計算出的減排量決不是一個(gè)數量級。
也就難怪這五個(gè)發(fā)展中國家會(huì )說(shuō),峰會(huì )上提出的減排目標與八國集團應該承擔的全球責任不符。而八國集團將減排50%作為世界整體目標的決定也使得承諾的未來(lái)更加不明確。
鑒于氣候變化已經(jīng)造成諸多災難(盡管發(fā)達世界的很多人并不認同這一點(diǎn)),5個(gè)發(fā)展中國家敦促八國集團在遏制全球變暖的同時(shí),也要改變他們鋪張浪費的消費模式和生活方式。
他們在聯(lián)合聲明中說(shuō),到本世紀中期,八國集團應該在1990年基礎上減排80—95%。為了確保這一目標能夠實(shí)現,他們提議,到2020年,八國集團溫室氣體排放量應該比1990年減少25—40%。
《京都議定書(shū)》即將于2012年失效。國際團體、尤其是環(huán)保人士力求達成一個(gè)氣候協(xié)議草案,以指導后京都時(shí)代的全世界減排行動(dòng),而八國首腦則試圖通過(guò)聯(lián)合國的認可將減排50%確立為全球目標。
不過(guò),也有觀(guān)察家認為此次八國峰會(huì )是一個(gè)成功,大概是因為拒絕批準《京都議定書(shū)》的美國首次表態(tài)同意參與對抗全球變暖行動(dòng)。
“至少全世界一致認同減排是必須的,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),這是一個(gè)進(jìn)步。”中國國際環(huán)境與開(kāi)發(fā)合作委員會(huì )的專(zhuān)家張健宇說(shuō)。
聯(lián)合國公布的報告顯示,到2080年全球氣溫將升高2—4攝氏度。這就意味著(zhù),地勢低平的沿海地區、太平洋和大西洋中的小島、北極和南極冰蓋,以及為全世界大部分人口提供飲用水的喜馬拉雅山、安第斯山、阿爾卑斯山和其它山脈的冰河可能都將面臨災難。逃過(guò)這場(chǎng)劫難的唯一方法就是到2050年,全球溫室氣體排放在2000年水平上減少60—80%。
但此次八國峰會(huì )并沒(méi)有明確發(fā)達國家的具體責任,甚至連它們的中期目標都沒(méi)有確定,更不用說(shuō)它們將如何實(shí)現自己的承諾。
“如果八國峰會(huì )提出的目標是全球性的,地球大概能夠阻止氣溫上升到那么高。”張健宇說(shuō),“但問(wèn)題在于,這個(gè)目標并不明確,發(fā)達國家也沒(méi)有考慮過(guò)處于不同發(fā)展階段的國家必須承擔不同的責任。”這意味著(zhù)發(fā)達國家的減排任務(wù)遠遠高于發(fā)展中國家。
“要想長(cháng)期目標有意義并且可靠,一個(gè)基準參考年份是必不可少的,同時(shí)還需要宏偉的中期目標和行動(dòng)予以鞏固。”南非環(huán)境和旅游事務(wù)部部長(cháng)馬蒂納斯•范斯卡爾奎克(Marthinus van Schalkwyk)說(shuō),“就像八國峰會(huì )聲明中所表述的那樣,這個(gè)長(cháng)期目標是一句空口號。”
也有觀(guān)察家認為,此次峰會(huì )八國達成一致其實(shí)是想推卸明年聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上自己應盡的對抗全球變暖的責任,屆時(shí)各國領(lǐng)導人將力爭能夠達成一個(gè)新的國際氣候變化協(xié)定。
“八國集團提出的50%的全球目標意味著(zhù)發(fā)展中國家將承受更多壓力。”中國人民大學(xué)環(huán)境科學(xué)系教授鄒驥說(shuō),“但在對抗氣候變化的問(wèn)題上,我們應該堅持分擔不同的責任。”