Rhine River Pollution Accident
萊茵河是一條著(zhù)名的國際河流，它發(fā)源于瑞士阿爾卑斯山圣哥達峰下，自南向北流經(jīng)瑞士、列支敦士登、奧地利、德國、法國和荷蘭等國，于鹿特丹港附近注入北海。全長(cháng)1360公里，流域面積22.4萬(wàn)平方公里。自古以來(lái)萊茵河就是歐洲最繁忙的水上通道，也是沿途幾個(gè)國家的飲用水源。
巴塞爾位于萊茵河灣和德法兩國交界處，是瑞士第二大城市，也是瑞士的化學(xué)工業(yè)中心，3大化工集團都集中在巴塞爾。1986年11月1日深夜，位于瑞士巴塞爾市的桑多茲（Sandoz）化學(xué)公司的一個(gè)化學(xué)品倉庫發(fā)生火災，裝有約1250噸劇毒農藥的鋼罐爆炸，硫、磷、汞等有毒物質(zhì)隨著(zhù)大量的滅火用水流入下水道，排入萊茵河。桑多茲公司事后承認，共有1246噸各種化學(xué)品被撲火用水沖入萊茵河，其中包括824噸殺蟲(chóng)劑、71噸除草劑、39噸除菌劑、4噸溶劑和12噸有機汞等。有毒物質(zhì)形成70公里長(cháng)的微紅色飄帶向下游流去。翌日，化工廠(chǎng)用塑料堵塞下水道。8天后，塞子在水的壓力下脫落，幾十噸有毒物質(zhì)流入萊茵河后，再一次造成污染。 11月21日，德國巴登市的苯胺和蘇打化學(xué)公司冷卻系統故障，又使2噸農藥流入萊茵河，使河水含毒量超標準200倍。這次污染使萊茵河的生態(tài)受到了嚴重破壞。
事故造成約160公里范圍內多數魚(yú)類(lèi)死亡，約480公里范圍內的井水受到污染影響不能飲用。污染事故警報傳向下游瑞士、德國、法國、荷蘭四國沿岸城市，沿河自來(lái)水廠(chǎng)全部關(guān)閉，改用汽車(chē)向居民定量供水。由于萊茵河在德國境內長(cháng)達865公里，是德國最重要的河流，因而遭受損失最大。事故使德國幾十年為治理萊茵河投資的210億美元付諸東流。接近海口的荷蘭，將與萊茵河相通的河閘全部關(guān)閉。法國和前西德的一些報紙將這次事件與印度博帕爾毒氣泄漏事件、前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸事件相提并論。《科普知識》總結了20世紀世界上發(fā)生的最聞名的污染事故，萊茵河水污染事故被列為“六大污染事故”之六。
該事件發(fā)生后，法國環(huán)境部長(cháng)于12月19日要求瑞士政府賠償3800萬(wàn)美元，以補償漁業(yè)和航運業(yè)所遭受的短期損失、用于恢復遭受生態(tài)破壞的生態(tài)系統的中期損失以及在萊茵河上修建水壩的開(kāi)支等潛在損失。瑞士政府和桑多茲公司表示愿意解決損害賠償問(wèn)題，最后由桑多茲公司向法國漁民和法國政府支付了賠償金。該公司還采取了一系列相關(guān)的改進(jìn)措施，成立了一個(gè)“桑多茲－萊茵河基金會(huì )”以幫助恢復因這次事件而受到破壞的生態(tài)系統，向世界野生生物基金會(huì )捐款730萬(wàn)美元用于資助一項歷時(shí)三年的恢復萊茵河動(dòng)植物計劃。
通過(guò)這次事件，有關(guān)國家加強了多邊合作。法國、瑞士、德國共同成立了一個(gè)工作組以改進(jìn)和完善信息交換系統和緊急聯(lián)系機制，并就防止萊茵河污染事故和減輕污染損害需要采取的必要措施達成了一項協(xié)議。
從萊茵河污染事故包括后來(lái)國際上發(fā)生的一些重大水污染事故諸如多瑙河污染等，我們可以看出國際上對此類(lèi)事件慣常的處理方法：一是盡快提出應急處理措施，為降低損害、損失贏(yíng)得主動(dòng)；二是對賠償持謹慎態(tài)度，同時(shí)又積極地致力于防治污染長(cháng)期機制的建立。
