2011年4月26日，中國美國商會(huì )在京發(fā)布了由商會(huì )會(huì )員編寫(xiě)的第13版《白皮書(shū)》。該報告在內容上列出了美國企業(yè)廣泛參與的一系列行業(yè)，從農業(yè)到金融服務(wù)、房地產(chǎn)等所取得的主要進(jìn)展和面臨的關(guān)鍵挑戰。根據《白皮書(shū)》反映，目前市場(chǎng)環(huán)境極佳，會(huì )員企業(yè)取得了強勁的銷(xiāo)售增長(cháng)和良好的利潤。
新版《白皮書(shū)》使人們開(kāi)始關(guān)注中國以外企利益為代價(jià)而傾向于國內企業(yè)的新型行業(yè)政策模式。這些政策包括自主創(chuàng )新、許可標準、政府采購、競爭法及知識產(chǎn)權執法等相關(guān)的法規。2011年的報告首次設計與此類(lèi)壁壘有關(guān)的市場(chǎng)準入和行業(yè)政策，同時(shí)新增了有關(guān)創(chuàng )新政策、標準、認證和許可的章節。
除了重點(diǎn)強調有礙外商在華投資的政策壁壘外，《白皮書(shū)》還指出，外企依然被部分或完全禁止參與一些主要行業(yè)，如銀行、證券、電信、法律服務(wù)和保險等。當前的限制，再加上不如以前友好的政策環(huán)境，使人們就中國作為WTO成員對發(fā)展自有、開(kāi)放市場(chǎng)的承諾的實(shí)施力度提出了質(zhì)疑。
在涉及到環(huán)境保護方面，受“十二五”政策影響，中國繼續將發(fā)展清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)列為工作重點(diǎn)，中美雙方都期待在這方面有更多的合作。
